MODELO DE ESCRITO ADMINISTRATIVO DE INVALIDEZ DE ACTOS ADMINISTRATIVOS POR NO ABSTENCIÓN DE AUTORIDAD ADMINISTRATIVA
ÁREA: DERECHO ADMINISTRATIVO
LÍNEA: PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO.
Cuando
se habla de la competencia de la autoridad administrativa, se estudia el tema
de la abstención de la autoridad administrativa. La abstención se produce por
causales previstas en la ley y tiene por objeto garantiza el principio de
imparcialidad de toda autoridad administrativa, más aún cuando se está en un
procedimiento administrativo sancionador. En el presente caso, se ofrece el
caso de un administrado que recién se entera de quienes son los funcionarios
que le investigan, siendo que al no haberse abstenido el servidor que correspondía,
a través del presente escrito se pretende pedir se hagan efectivas las
consecuencias de la no abstención del funcionario público. En el escrito
hallará las normas pertinentes. (AUTORES: JOSÉ MARÍA PACORI CARI y RODOLFO
MOURA CAEIRO)
Modelo
de pedido de aplicación de consecuencias por no abstención
SUMILLA:
Invalidez de actos administrativos por no abstención.
SEÑOR PRESIDENTE DE LA COMISIÓN DE PROCESOS ADMINISTRATIVOS DISCIPLINARIOS
DEL (…)
(NOMBRE DEL
ADMINISTRADO PROCESADO), en el
procedimiento administrativo disciplinario que sigue en mí contra el Gobierno
Regional de (…); a Ud., respetuosamente, digo:
En
el presente caso, antes de instaurarme el presente proceso administrativo
disciplinario han acontecido las siguientes situaciones:
Hechos que sustentan el pedido
1.
El Gerente General Regional ha tomado conocimiento de la comisión de presuntas
faltas administrativas cometidas aparentemente por mi persona.
2.
Frente a esto ha nombrado una comisión especial conformada por las siguientes
personas: (…)
3.
Dentro de estas personas, el Sr (…) ha actuado de manera parcial y arbitraria
en contra de mi persona, puesto que es familiar del Sr. (…) a quien en su
oportunidad denuncie administrativamente en su calidad de funcionario del (…)
por las siguientes irregularidades (…)
4.
El Artículo 88 de la Ley 27444 establece como causal de abstención la
siguiente: “La autoridad (…) debe abstenerse de participar en los asuntos cuya
competencia le esté atribuida, en los siguientes casos: (…) 3. Si personalmente, o bien su cónyuge o
algún pariente dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad,
tuviere interés en el asunto de que se trate o en otra semejante, cuya
resolución pueda influir en la situación de aquél.”
5.
Siendo que recién se me ha puesto en conocimiento formal de los actuados que
han generado el presente proceso administrativo disciplinario, he verificado la
existencia de la antes mencionada causal de abstención que no ha sido realizada
oportunamente por el Sr. (…).
Fundamento de derecho del pedido
6.
La consecuencia de esta no abstención conforme al artículo 91.1 de la Ley 27444
es la siguiente: “La participación de la autoridad en el que concurra
cualquiera de las causales de abstención, no implica necesariamente la
invalidez de los actos administrativos en que haya intervenido, salvo en el caso en que resulte evidente
la imparcialidad o arbitrariedad manifiesta o que hubiera ocasionado
indefensión al administrado.”
7.
En el presente caso, con los medios probatorios que adjunto acredito la
existencia de la causal de abstención alegada y la evidente falta de
imparcialidad existente, razón por la cual solicito lo siguiente:
Expresión concreta de lo pedido.
Conforme
al artículo 88 y 91 de la Ley 27444, solicito:
1.
Se declare la existencia de la causal de abstención prevista en el artículo 88,
inciso 3 de la Ley 27444 por parte del Sr. (…) miembro de la comisión especial
formada para investigar supuestas irregularidades cometidas por mi persona.
2.
Estando a la no abstención oportuna y acreditada la falta de imparcialidad en
el presente caso, solicito se declare la invalidez de todas las actuaciones
administrativas generadas hasta antes de la conformación de la comisión
especial creada por el Gerente General Regional.
Medios probatorios y anexos.
1.
Recorte periodístico con el que acredito que al Sr. (…) se hizo una denuncia
administrativa sobre presuntas irregularidades.
2.
Documento que acredita la relación familiar del miembro de la comisión con la
persona antes denunciada.
POR LO
EXPUESTO:
A
UD. Pido acceder a mi pedido.
Arequipa,
28 de diciembre de 2012.
FIRMA ADMINISTRADO
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