MODELO DE ESCRITO ADMINISTRATIVO DE ABSTENCIÓN POR DECORO DIRIGIDO A UNA AUTORIDAD ADMINISTRATIVA

ÁREA: DERECHO ADMINISTRATIVO

LÍNEA: PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO

El principio de legalidad no resulta aplicable a los administrados, ellos se rigen por el principio de libertad, esto es, lo que no les está expresamente prohibido, les está permitido, de tal manera que si las normas no prohíben pedir la abstención por decoro de una autoridad administrativa, un administrado puede hacerlo, incluso aplicando supletoriamente lo dispuesto en el proceso civil (Código Procesal Civil) (AUTORES: JOSÉ MARÍA PACORI CARI y RODOLFO MOURA CAEIRO)

 

Modelo de pedido de abstención por decoro en un procedimiento administrativo

 

SUMILLA: SOLICITO ABSTENCIÓN POR DECORO

 

SEÑOR PRESIDENTE DE LA COMISIÓN  DE PROCESOS ADMINISTRATIVOS DISCIPLINARIOS.

 

(NOMBRE DEL ADMINISTRADO PROCESADO), en el procedimiento administrativo disciplinario que sigue en mí contra el Gobierno Regional de (…); a Ud., respetuosamente, digo:

 

De la aptitud moral

El Artículo 6 de la Ley del Código de Ética de la Función Pública establece que “El servidor público actúa de acuerdo a los siguientes principios: (…) 4. Idoneidad. Entendida como aptitud técnica, legal y moral, es condición esencial para el acceso y ejercicio de la función pública.”

 

Aplicación supletoria de normas

En el proceso civil, se prevé la figura de la abstención por decoro en el artículo 313 en los siguientes términos: “Cuando se presentan motivos que perturban la función del Juez, éste, por decoro o delicadeza, puede abstenerse mediante resolución debidamente fundamentada, remitiendo el expediente al Juez que debe conocer de su trámite.”

De esta manera, el Artículo VIII del Título Preliminar de la Ley 27444 establece que “Las autoridades administrativas no podrán dejar de resolver las cuestiones que se les proponga, por deficiencia de sus fuentes; en tales casos, acudirán a los principios del procedimiento administrativo previstos en esta Ley; en su defecto, a otras fuentes supletorias del derecho administrativo, y sólo subsidiariamente a éstas, a las normas de otros ordenamientos que sean compatibles con su naturaleza y finalidad.”

 

Fundamentos del presente pedido

En el presente caso, tengo conocimiento que uno de los miembros de la Comisión de procesos administrativos disciplinarios Sr. (…) se encuentra a la fecha siendo procesado por la comisión presunta de una falta, siendo que se le ha impuesto sanción en primera instancia y que por recurso de apelación el proceso estaría ante el Tribunal regional de procesos administrativos disciplinarios.

Desde esta perspectiva, no consideramos que el referido funcionario tenga la aptitud moral para ser parte de la comisión de procesos administrativos disciplinarios que viene instruyendo el presente proceso.

 

Expresión concreta de lo pedido

Solicito que ponga en conocimiento de la presente al miembro de la comisión de procesos administrativos Sr. (…) para que se sirva presentar su abstención por decoro en el presente proceso administrativo disciplinario.

 

POR LO TANTO:

A UD. Pido acceder a mi pedido.

Arequipa 28 de diciembre de 2012.

PRIMER OTROSI. Adjunto los documentos que acreditan este pedido.

FIRMA ADMINISTRADO