ÁREA: DERECHO ADMINISTRATIVO
LÍNEA: PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
Existe
una tendencia a establecer las bases del derecho sancionador que implicaría
unificar los principios que rigen a los derechos que imponen sanciones como es
el caso del derecho penal y el derecho administrativo. En este punto, en varias
circunstancias nos topamos con la deficiencia del derecho administrativo
sancionador en sus figuras jurídicas, siendo que encontramos en el derecho
penal figuras que pueden ser adecuadas al proceso administrativo sancionador.
En el presente caso, hemos adecuado la figura de la cuestión previa a un
procedimiento administrativo, con el perdón de los penalistas. Por último, es
importante indicarle que la aplicación supletoria de normas halla sustento en
el Artículo VIII del Título Preliminar de la Ley 27444, cuyo texto, encontrará
en el escrito que se ofrece. (AUTORES: JOSÉ MARÍA PACORI CARI y RODOLFO MOURA
CAEIRO)
Modelo
de cuestión previa en un proceso administrativo
SUMILLA: CUESTIÓN
PREVIA.
SEÑOR PRESIDENTE DE LA COMISIÓN DE PROCESOS ADMINISTRATIVOS DISCIPLINARIOS
DEL IREN SUR.
(NOMBRE DEL
ADMINISTRADO PROCESADO), en el
procedimiento administrativo disciplinario que sigue en mi contra el Gobierno
Regional de (…); a Ud., respetuosamente, digo:
Fundamentos del pedido
1.
En el presente caso, revisado el expediente administrativo, nos hemos percatado
de dos serias omisiones en el mismo:
a. Primero, no obra en el expediente administrativo el informe
emitido por la comisión especial formada por el Gerente General Regional,
situación que no nos permite establecer que motivó a que la Comisión de
procesos administrativos disciplinarios apertura el presente proceso.
b. Segundo, no obra el informe de la Comisión de procesos
administrativos disciplinarios que explicaría los motivos por los cuales es de
la opinión que se apertura proceso administrativo disciplinario en mi contra y
demás situaciones afines.
2.
Estas omisiones en el expediente administrativo, claramente afectan el debido
procedimiento del administrado puesto que se requiere de tales documentos a fin
de garantizar el derecho de contradicción y reclamación de los administrados.
Expresión concreta de lo pedido
Dentro
de este contexto, como cuestión previa solicito se incluya en el presente
expediente de proceso administrativo disciplinario los informes mencionados
previamente a continuar con el trámite del presente proceso, esto debido a la
omisión de un requisito del procedimiento administrativo.
POR LO
EXPUESTO:
A
UD. Pido acceder a mi pedido.
Arequipa,
28 de diciembre de 2012.
FIRMA ADMINISTRADO
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