ÁREA: DERECHO
ADMINISTRATIVO
LÍNEA: PROCEDIMIENTO
ADMINISTRATIVO
EL
Artículo 11 de la Ley 27444 – Ley del Procedimiento Administrativo General –
establece lo siguiente: “11.1 Los
administrados plantean la nulidad de los actos administrativos que les
conciernan por medio de los recursos administrativos previstos en el Título III
Capítulo II de la presente Ley. 11.2 La nulidad será conocida y declarada por
la autoridad superior de quien dictó el acto.
Si se tratara de un acto dictado por una autoridad que no está sometida
a subordinación jerárquica, la nulidad se declarará por resolución de la misma
autoridad. 11.3 La resolución que declara la nulidad, además dispondrá lo
conveniente para hacer efectiva la responsabilidad del emisor del acto
inválido.” Como se verifica de este artículo los administrados plantean la
nulidad de los actos administrativos “que les conciernan” por medio de los
recursos administrativos, lo que significa que los administrados pueden
solicitar la nulidad de un acto administrativo que “no les conciernan”, en este
último caso, la nulidad se planteará sin hacer uso de los recursos. En la
presente entrada, le ofrecemos el modelo de una solicitud de nulidad de acto
administrativo, sin hacer uso de un recurso administrativo. (AUTOR: JOSÉ MARÍA
PACORI CARI)
Modelo de solicitud
de nulidad de una resolución administrativa
SUMILLA:
Solicito se declare nulidad de acto administrativo
SEÑOR PRESIDENTE DEL
GOBIERNO REGIONAL DE AREQUIPA
(NOMBRE
DEL ADMINISTRADO),
con DNI (…), con domicilio en (…); a Ud., respetuosamente, digo:
Haciendo
uso de mi derecho de petición previsto en el artículo 2, inciso 20 de la
Constitución:
I.- EXPRESIÓN CONCRETA
DE LO PEDIDO
Como pretensión
administrativa principal,
solicito se declare la nulidad total de la Resolución (…) emitida por el
Gerente Regional de Salud por incurrir en la causal de nulidad prevista en el
artículo 10, inciso 4 de la Ley 27444 – Ley del Procedimiento Administrativo
General –; y
Como
pretensión administrativa accesoria,
en mérito a lo dispuesto en el art. 11.3 de la Ley 27444, solicito se disponga
el inicio del procedimiento sancionador para hacer efectiva la responsabilidad
del emisor del acto inválido, en mérito a los siguientes fundamentos:
II.- COMPETENCIA
PARA DECLARAR LA NULIDAD
Siendo
que el acto cuya nulidad se solicita ha sido emitido por el Gerente Regional de
Salud, el superior de este funcionario es el Presidente Regional, esto conforme
lo establece el artículo 11.2 de la Ley 27444
III.- FUNDAMENTOS DE
HECHO
1.-
Con fecha (…) se ha emitido la Resolución (…) que en su artículo primero
estableció una bonificación especial al cargo de Gerente Regional de Salud en
la suma de un mil doscientos nuevos soles mensuales, siempre que exista
disponibilidad presupuestal.
2.-
Esta Resolución ha generado la interposición de una denuncia penal por
malversación de fondos interpuesta por el Consejero Regional Sr. (…), siendo
que dicha denuncia ha generado el proceso penal Expediente Nro. (…) que ha
culminado con la imposición de sanción de penal de pena privativa de la
libertad de dos años suspendida al Gerente Regional de Salud Sr. (…).
3.-
En dicho proceso penal se ha establecido que el pago de la bonificación
especial al cargo de Gerente Regional de Salud constituye una malversación de
fondos lo que implica la imposición de sanción penal.
4.-
Estando a que en un proceso penal no se puede declarar la nulidad de actos
administrativos y que estamos dentro del plazo legal para declarar la nulidad
de un acto en la vía administrativa, es que consideramos procedente el presente
pedido, por ser el acto que se pide nulidad, un acto nulo al haber sido
generado en mérito a una infracción penal.
IV.- FUNDAMENTOS DE
DERECHO.
El
presente pedido tiene como sustento el artículo 10, inciso 4 de la Ley 27444
que establece “Son vicios del acto
administrativo, que causan su nulidad de pleno derecho, los siguientes: (…) 4.-
Los actos administrativos que sean constitutivos de infracción penal, o que se
dicten como consecuencia de la misma.”
En
el presente caso el acto cuya nulidad se solicita es constitutivo de infracción
penal.
V.- MEDIOS
PROBATORIOS Y ANEXOS
1-A
Copia de mi Documento Nacional de Identidad.
1-B
Copia de la Resolución (…) emitida por el Gerente Regional de Salud, cuya
nulidad se solicita a través de la presente.
1-C
Copia de la Sentencia recaída en el proceso penal Expediente Nro. (…)
POR LO TANTO:
A
UD. pido acceder a lo solicitado.
Arequipa,
10 de julio de 2013.
FIRMA Y NOMBRE DEL
ADMINISTRADO
este modelo es completo y muy didactico, gracias por publicarlo
ResponderEliminarfelicitaciones amigo Pacori
Eliminarabrazo
SEÑORES CORPORACIÓN HIRAM SERVICIOS LEGALES, ME DIO UN GRAN GUSTO DE VISITAR SU PAGINA Y LA VERDAD ES DE UNA GRAN AYUDA A TODOS LOS PERUANOS, PARA PODER CONOCER ASPECTOS ADMINISTRATIVOS Y JUDICIALES, POR QUE ESTABA BUSCANDO SOBRE LA NULIDAD DE ACTOS ADMINISTRATIVOS, POR FAVOR SOLICITO APOYO Y AYUDA LEGAL.
ResponderEliminarA MI ESPOSA LE HAN NOTIFICADO DESPUÉS DE 35 DÍAS CALENDARIOS, ES VALIDA LA NOTIFICACIÓN, PERO SE PRESENTO EL RECURSO DE RECONSIDERACIÓN PARA LA NULIDAD DE DICHA RESOLUCIÓN Y AHORA ME ENTERE QUE DICHA RESOLUCIÓN CUMPLIÓ SU PLAZO DE NOTIFICACIÓN DE MAS DE LOS 5 DÍAS QUE ESTABLECE LA LEY, ADEMÁS NO CUMPLIERON CON LAS NORMAS DE DICHO PROCESO,
QUE PUEDO HACER O QUE RECURSO REALIZAR LE AGRADECERÉ MUCHO SU AYUDA
SALUDOS CORDIALES DOCTOR:
ResponderEliminarGRACIAS POR ESA AYUDA, EN VERDAD ES NECESARIO ESTE TIPO DE ORIENTADCIONES PARA HACER CUMPLIR LA LEY. DOCTOR QUE HAY CON LA RALACION DEL PROCESO SANCIONADOR PARA DIRECTORES QUE SON ABUSIVOS CON LOS DOCENTES QUE NO LES LLEVAN BIEN, SE PUEDE RECURRIR A LA VIA CIVIL O PENAL CUANDO INCURREN EN ABUSO Y NO CUMPLEN LA LEY. PRO FAVOR ME PODRIA DECIR A QUE FISCALIA DONDE VOY A EN AREAIPA GRACIAS
mi opinio es que se puede denunciar a los directores por abuso de autoridad ante la fiscalia y en la via administrativa se de be hacer una denuncia administrativa a COPROA de la Ugel por faltas graves o muy graves dependiendo que tipo de falta a cometido.
ResponderEliminartengo una hija que salio del país con una autorización firmada por el Gerente de Movimiento Migratorio de la Superintendencia Nacional de Migraciones, es pertinente pedir la nulidad de esa autorización??? Tengamos en cuenta que el el Gerente de movimiento Migratorio no es ni el padre ni un juez de familia.
ResponderEliminar}En la Superintendencia indican que no es necesaria la autorización del padre ni del juez porque mi hija entro como extranjera (conm pasaporte polaco) y se paso del tiempo permitido (tres meses) para salir del país sin autorización del padre. Mi hija nacio en el Perú hija de padre peruano.