CÓMO PEDIR REGALOS PARA NIÑOS A UN ALCALDE: EL INTERÉS LEGÍTIMO COMO FIGURA DEL DERECHO ADMINISTRATIVO

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CÓMO PEDIR REGALOS PARA NIÑOS A UN ALCALDE: EL INTERÉS LEGÍTIMO COMO FIGURA DEL DERECHO ADMINISTRATIVO

José María Pacori Cari

Profesor Titular de la Cátedra de Derecho Administrativo de la Universidad La Salle

Para: Andrea Manchego Salazar

Antes de explicar cómo se puede pedir a un Alcalde envíe regalos para navidad a los niños de una colectividad, es importante realizar unas precisiones conceptuales. En el Derecho Administrativo a diferencia de otras ramas del Derecho como el Derecho Civil y Penal, se toma especial interés en el desarrollo de lo que denominamos “situaciones jurídicas”, esta teoría de las situaciones jurídicas ha sido desarrollada por la Doctrina italiana. Una situación jurídica es un haz de atribuciones que se concede a una persona (natural o jurídica). La interrelación de dos situaciones jurídicas da lugar a lo que se denomina “relación jurídica”, que es el fundamento del Derecho y que facilita su comprensión, pues el Derecho no es más que un sistema de normas que regulan relaciones jurídicas entre personas para alcanzar un valor, por ejemplo, cuando uno tiene un hijo se convierte en padre, así que se genera una relación jurídica entre padre e hijo, donde el hijo tiene el “derecho” a los alimentos y el padre la “obligación” de otorgarlos, el derecho y la obligación son las situaciones jurídicas, mientras que la interrelación entre estas situaciones jurídicas es una relación jurídica de familia, por lo que podríamos definir al “Derecho de Familia” como el sistema de normas que regula las relaciones entre los sujetos de familia para alcanzar la justicia. Hechas estas precisiones, continuemos con el tema de las situaciones jurídicas, estas pueden ser activas o pasivas, la situación jurídica activa por excelencia es el “derecho subjetivo” y la situación jurídica pasiva por excelencia es una “obligación” (por ejemplo, en un contrato de préstamo se genera un derecho de crédito a favor del acreedor o prestamista y una obligación a cargo del deudor). En el Derecho Administrativo tiene especial relevancia una situación jurídica activa además del “derecho subjetivo”, nos referimos al “interés legítimo”. Veamos la diferencia entre derecho subjetivo e interés legítimo. El derecho subjetivo se define como la situación jurídica de ventaja por la cual una persona pide algo y la otra persona está “obligada” a darlo, por ejemplo, si presto dinero tengo el derecho a que se me devuelva el mismo, y el deudor tiene la “indubitable” obligación de devolverlo. Por otro lado, el interés legítimo es una situación jurídica de ventaja por la cual una persona pide algo y la otra persona está “facultada” a darlo. Esta última situación parecería innecesaria e incomprensible desde el punto de vista del Derecho Civil o Penal, sin embargo, para el Derecho Administrativo, esta institución jurídica explica varios pedidos que se realizan a las entidades del Estado. En estas fiestas de Navidad, es común que las personas soliciten juguetes para niños al Alcalde, esto es el ejercicio de un interés legítimo, donde el Alcalde tiene la facultad de decidir si accede al pedido o no, pero esto no impide para que el pedido se realice, así que Ud. Puede solicitar cualquier pedido que Ud. Considere importante, siempre que sea “lícito”, de allí que al “interés” se le llame “legítimo”. A continuación le ofrecemos un modelo de pedido de entrega de juguetes a un Alcalde.

Modelo de solicitud de entrega de juguetes a un alcalde

SUMILLA: PEDIDO DE ENTREGA DE JUGUETES

SEÑOR ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD

(Nombres y apellidos del interesado), en mi calidad de Profesora del SET (Sala de Estimulación Temprana) de (…); a Ud., respetuosamente, digo:

Conocedores de su alto espíritu altruista, nos dirigimos a su persona para que interponga sus buenos oficios en la entrega de juguetes por navidad a los siete niños que se encuentran a cargo del SET (…), ello en atención al espíritu navideño que debe reinar en nuestros corazones.

Adjunto a la presente una relación de los niños a los cuales se puede atender y dar felicidad con nuestro pedido.

POR LO EXPUESTO:

A UD. Pido acceder a mi pedido.

PRIMERO OTROSI.- Solicito se me permita una entrevista con su persona para explicar la situación de nuestro SET.

Arequipa, 05 de diciembre de 2014    

(firma del interesado, Nro. DNI, teléfono o celular y Dirección para notificar)