MODELO DE SOLICITUD DE DESAFILIACIÓN AL SISTEMA PRIVADO DE PENSIONES POR INSUFICIENTE INFORMACIÓN POR PARTE DE LA AFP.

ÁREA: DERECHO PREVISIONAL

LÍNEA: DESAFILIACIÓN DE AFP.

Antes de leer esta entrada, queremos hacer algunas precisiones. En principio, el pedido de desafiliación no necesariamente se realiza a través de una solicitud, puede hacerse con el formato de una carta (en el presente caso le ofrecemos un modelo de solicitud). Ahora, siendo que las AFP son empresas privadas es común que las mismas cuenten con “Formatos de Desafiliación”, lo cual aparentemente haría innecesario el escrito que se ofrece, sin embargo, si examina este escrito se refiere a un supuesto no contemplado en la Ley de libre desafiliación informada, pensiones mínima y complementarias, y régimen especial de jubilación anticipada - LEY 28991 – que en su artículo 1 comprende el supuesto de “Podrán desafiliarse y retornar al Sistema Nacional de Pensiones (SNP) todos los afiliados al Sistema Privado de Pensiones (SPP) que hubiesen ingresado al SNP hasta el 31 de diciembre de 1995, y que al momento de hacer efectiva tal desafiliación les corresponda una pensión de jubilación en el SNP, independientemente de la edad.” Y el artículo 2 indica “Adicionalmente, podrán desafiliarse y retornar al Sistema Nacional de Pensiones (SNP) todos los afiliados al Sistema Privado de Pensiones (SPP) que, al momento de su afiliación a este, cuenten con los requisitos para obtener una pensión de jubilación en el SNP.” Como se verifica legalmente no es posible solicitar la desafiliación por falta de información situación que ha sido corregida por el Tribunal Constitucional. En efecto, el Resolutivo N° 1.1 y 1.2 del Expediente N° 00014-2007-PI-TC, a publicado el 15 mayo 2009, declara inconstitucional la omisión legislativa consistente en no haber incluido a la indebida, insuficiente y/o inoportuna información como causal de nulidad del acto de afiliación al Sistema Privado de Pensiones. En tal sentido, a partir de lo establecido por el artículo 65 de la Constitución, y de conformidad con lo establecido en el fundamento 20 supra, interprétese que constituye causal de desafiliación del SPrP (sistema privado de pensiones) y de consecuente derecho de retorno al SpuP (sistema público de Pensiones), la acreditación de que la decisión de afiliarse al SPrP fue consecuencia de una indebida, insuficiente y/o inoportuna información por parte de la AFP o de la Administración Pública y de conformidad con el fundamento 19 supra, interprétese que tratándose de una violación constitucional continuada, no opera ningún plazo prescriptorio para solicitar la nulidad del acto de afiliación en los supuestos de indebida, insuficiente y/o inoportuna información por parte de la AFP o de la Administración Pública. De esta manera, el presente modelo puede ser adjuntado al formato de desafiliación que le ofrezca la AFP (de ser ofrecido), si desea evitar estos problemas, sólo presente este modelo de escrito y espere el plazo que le indique la AFP que puede ser prudencialmente de 30 días hábiles. Por último, le indicamos que en el texto de la solicitud se encontrará el sustento jurisprudencial del pedido (sentencias) y la indicación que en estos casos la carga de la prueba es de la AFP, esto es, que es la AFP quien tiene que acreditar que informó debidamente al solicitante sobre las ventajas y desventajas del Sistema privado de Pensiones, Ud. no debe acreditar que no fue informado, recuérdelo. Una precisión más a tomarse en cuenta en este tipo de solicitudes, son los requisitos que se han establecido para sustentar el mismo y que están contenidos en el "Aprueban el Reglamento Operativo que dispone el procedimiento administrativo de desafiliación del SPP por la causal de la falta de información, dispuesta por el Tribunal Constitucional, según sentencias recaídas en los expedientes Nº 1776-2004-AA/TC y Nº 07281-2006-PA/TC" RESOLUCION SBS Nº 11718-2008. Este escrito iría anexo a todos los documentos que se indican en este reglamento. (AUTORES: JOSÉ MARÍA PACORI CARI y ARMANDO FUENTES ARANGO)

Modelo de escrito de desafiliación a la AFP por insuficiente información

SUMILLA: SOLICITA DESAFILIACIÓN POR INSUFICIENTE INFORMACIÓN POR PARTE DE LA AFP

SEÑORES ADMINISTRADORA DE FONDO DE PENSIONES (AFP) HORIZONTE

EDITH ANGELICA LUZA HUILLCA, con Documento Nacional de Identidad 29661286, con domicilio real en calle Grau C-14, Cooperativa El Carmen, distrito de Hunter; a Ud., respetuosamente, digo:

I.- EXPRESIÓN CONCRETA DE LO PEDIDO.

Solicito se disponga mi desafiliación del Sistema Privado de Pensiones por afectación de mi derecho de información, al haber sido informado insuficientemente sobre el SPP.

Se disponga el envío de mis aportes al Sistema Nacional de Pensiones (SNP)

II.- FUNDAMENTOS DEL PEDIDO DE DESAFILIACIÓN

1.      La solicitante se encuentra en el Sistema Privado de Pensión (SPP) en mérito a la firma del Contrato de Afiliación 10078413 de 28 de abril de 1999.

2.      En la Sentencia del Tribunal Constitucional recaída en el Expediente 1776-2004-PA, fundamento 35 y siguientes, se desarrolla los supuestos que justificaban un retorno al SPuP. Tales supuestos eran tres; a) el caso del aportante que en el momento de trasladarse del SPuP al SPrP, ya cumplía con los requisitos para obtener una pensión en el SPuP; b) el caso en el que la afiliación al SPrP tenía como antecedente una indebida, insuficiente y/o inoportuna información por parte de las AFPs o de la Administración Pública; y, c) el caso del trabajador cuyas condiciones laborales impliquen un riesgo para su vida o su salud.

3.      El segundo párrafo del fundamento 18 de la Sentencia del Tribunal Constitucional recaída en el EXPEDIENTE Nº 00014-2007-PI-TC indica que “En tal sentido, este Tribunal considera que aún cuando la falta de una debida, suficiente y/u oportuna información, no se encuentra expresamente prevista en el ordenamiento infraconstitucional como una causal de nulidad del acto de afiliación a una AFP (…), ello no significa que no pueda ser alegada como una causal de retorno al SPuP, con prescindencia de los años de aportaciones con que se cuente. Ello en atención a que la obligación de brindar una adecuada información para efectos de afiliarse a una AFP, parte del efecto vinculante del derecho fundamental a la información (…)”

4.      En el presente caso, la solicitante al momento de suscribir el contrato de afiliación indicado no fue debidamente informada sobre las desventajas y beneficios del Sistema Privado de Pensiones, razón por la cual procede su desafiliación.

5.      Corresponde tener presente que de conformidad con el fundamento 50 c. de la STC 1776-2004-PA, en los casos en los que se alegue como causal de desafiliación una indebida, insuficiente y/o inoportuna información, no es aplicable una regla tradicional de carga de la prueba, conforme a la cual ésta recae sobre quien afirma los hechos (artículo 196 del Código Procesal Civil). Tales casos se rigen bajo el criterio de una carga probatoria dinámica, en virtud del cual quien se encuentra en obligación de probar los hechos es la parte que tiene el dominio y control de la información, estando en mejores condiciones profesionales, técnicas o fácticas para ello. De esta manera, alegada la existencia de un vicio en la información, son la SBS y las AFPs las encargadas de acreditar que dicho vicio no ha existido, estando obligadas a demostrar de modo suficiente y objetivo la debida y oportuna información de la que fue sujeto el asegurado.

6.      De esta manera, procede se acceda a mi pedido de desafiliación.

III.- MEDIOS DE PRUEBA Y ANEXO

1-A Copia de mi Documento Nacional de Identidad.

1-B Copia de mi Contrato de Afiliación.

POR LO EXPUESTO:

A UD. pido acceder a mi pedido

Arequipa, 05 de diciembre de 2012.